习近平考察陕西小镇背后有这些扶贫大战略

【编者按】据新华社消息，4月21日上午，继前一天考察陕西省柞水县金米村之后，习近平总书记来到陕西省安康市平利县老县镇，在锦屏社区、镇卫生院、中心小学和茶园考察当地脱贫攻坚等情况。

这是新冠肺炎疫情发生以来，习近平总书记第一次就脱贫攻坚这个主题赴地方考察调研。五年前，习近平总书记赴陕西考察并主持召开了第一场脱贫攻坚座谈会——陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会。决胜决战之年，习近平再次回到陕西，其背后深意不言而喻。人民网·中国共产党新闻网推出系列策划，为您及时梳理解读本次习近平总书记考察期间的亮点及重要部署。

安康市平利县，位于陕西东南部、陕鄂渝三省市交界处。

21日上午，习近平来到平利县老县镇，在锦屏社区、镇卫生院、中心小学和茶园考察当地脱贫攻坚等情况。这些考察点背后，皆有扶贫大战略。

考察社区——就业扶贫

锦屏社区安置了老县镇11个村的1346户高山危住户、地灾户和贫困户，共4173人。

在搬迁户汪显平家，习近平同一家老少围坐在一起拉家常。他指出，移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。

像汪显平家一样，近年来中国960多万贫困人口实现了易地扶贫搬迁，中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家的人口规模。

“现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。”3月6日，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出，要加大易地扶贫搬迁后续扶持力度。

在陕南一些区县，移民搬迁工作“搬得出”后，要真正实现“稳得住、能致富”，最关键的是要解决搬迁人口的就业问题，实现生存资源接续、社会关系重构和生计能力提升。为此，陕南一些地方针对搬迁后农村剩余劳动力大量聚集和搬迁安置社区空置房屋的实际，提出了先业后搬的工作思路，大力培育和发展社区工厂。

据2019年11月平利县政府发布的最新数据显示，仅在该县，新社区工厂就已达到83家，提供就业岗位3634个，促进了搬迁群众楼上居住、楼下就业。

在离开锦屏社区时，习近平与前来送别的群众话别。习近平说：“衷心希望，我们的父老乡亲们的生活啊，真像我们城市的名字：安康、平利，平安顺利。希望我们奔小康的路上一个也不少，都能够顺利地脱贫，确保小康。祝大家幸福安康。”

考察卫生院——健康扶贫

悠悠民生，健康最大。

在今年3月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平指出“三保障”问题基本解决了，但稳定住、巩固好还不是一件容易的事情。他提到，不少乡村医疗服务水平低。

正是带着这样的思考，习近平在老县镇重点考察了这里的卫生院。

早在2014年12月，习近平在江苏省镇江市丹徒区世业镇卫生院考察时就指出，没有全民健康，就没有全面小康。而在全面建成小康社会征途中，因病致贫、因病返贫成了“拦路虎”。2018年的统计数据显示，我国建档立卡贫困户中，因病致贫、因病返贫的比例均在42%以上。

斗赢“病魔”，才能拔掉“穷根”。在2016年8月的全国卫生与健康大会上，习近平要求深入实施健康扶贫工程。

2016年，《全民健康保障工程建设规划》编制实施，多措并举补齐贫困地区医疗卫生能力短板。2018年8月，《建档立卡贫困人口慢病家庭医生签约服务工作方案》印发，重点加强对已签约贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务。截至2019年底，农村建档立卡贫困人口参保率达到99.9%以上。医保扶贫综合保障政策惠及贫困人口2亿人次，帮助418万因病致贫人口精准脱贫。

考察小学——教育扶贫

“两不愁三保障”是检验脱贫的硬指标。除了乡村医疗服务水平低外，习近平在决战决胜脱贫攻坚座谈会上还提到了有的孩子反复失学辍学的问题。

扶贫必扶智，治贫先治愚。21日上午，习近平来到老县镇中心小学考察。习近平走进五年级一班的课堂，亲切询问孩子们的学习和生活情况。习近平说：“现在孩子普遍眼镜化，这是我的隐忧。还有身体的健康程度，由于体育锻炼少，有所下降。文明其精神，野蛮其体魄，我说的‘野蛮其体魄’就是强身健体。”

据媒体报道，老县镇中心小学是4月20日开学复课的，采取错时入校离校、错峰就餐安排，每天早午晚定时对师生开展体温检测。

老县镇1726名义务教育适龄人口都能如期上学，去年按标准兑现了8名贫困寄宿生、171名贫困非寄宿生生活补助和152名贫困学生价格临时补贴，把精准资助政策送到每一个贫困学生的手上。

脱贫致富不仅要注意富口袋，更要注意富脑袋。在2016年7月召开的东西部扶贫协作座谈会上，习近平指出，西部地区要彻底拔掉穷根，必须把教育作为管长远的事业抓好。

一年前，习近平在重庆石柱土家族自治县中益乡小学考察时也指出，“两不愁三保障”，很重要的一条就是义务教育要有保障。再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育。要保证贫困山区的孩子上学受教育，有一个幸福快乐的童年。

考察茶园——产业扶贫

茶叶是平利县的一张名片。平利在唐代就被列为全国八大茶区之一，乾隆年间平利三里垭毛尖成为贡茶。目前全县有茶园20万亩，茶饮产业年产值超过了10亿元。

21日上午，习近平来到茶园考察当地脱贫攻坚等情况。

在上个月召开的决胜脱贫攻坚座谈会上，习近平强调要加大产业扶贫力度，这在总书记此次考察陕西的行程中就已多次体现。

4月20日，习近平来到柞水县小岭镇金米村。金米村地处秦岭深处，近年来依靠发展木耳等产业摆脱了贫困。村培训中心，几位村民正在做网上直播卖货的准备工作，总书记走到直播平台前，同他们亲切交谈起来。总书记还为当地的柞水木耳点赞。

21日下午，42万网友涌入淘宝买柞水木耳，其中一家淘宝店铺平均10秒钟就卖出一笔订单，所有在售木耳半天全部卖空。柞水县副县长张培在人民日报直播间向全国网友介绍柞水木耳，上线8万多包，12.2吨木耳被全部买光。

正如总书记指出的那样，电商作为新兴业态，既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。据统计，在决战决胜脱贫攻坚座谈会后，仅3月份就有130多位县长入驻网上直播平台为当地的农产品“带货”。

“小木耳，大产业。”习近平总书记亲临现场，无疑是开出了一张克服疫情影响、加大产业扶贫力度的“良方”。