镇江市丹徒区“三个结合”抓好行政执法人员培训工作

为了提高全区行政执法人员执法能力素质，加强执法队伍建设，提高重大行政执法决定依法审核水平，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，丹徒区通过“三个结合”不断强化全区行政执法单位法制审核人员和行政执法人员培训。一是统一部署与分类落实相结合。印发《丹徒区行政执法人员公共法律知识培训和行政执法证件核发有关工作的通知》，对全区行政执法人员培训做出统一部署安排。要求各行政执法部门根据通知要求，结合实际，制定本部门行政执法人员专项培训方案，并序时开展相关培训工作。目前，全区741名已领行政执法证件人员和80名新增行政执法人员正按照要求开展网上法律知识培训，各行政执法部门序时组织本部门行政执法人员进行专项业务知识培训。

二是突出重点与狠抓难点相结合。突出抓住各单位法制审核力量建设这个重点，组织开展全区各行政执法单位法规科人员以及司法所长专场培训，已完成法制审核工作人员和司法所长培训50余人次，有效提升全区重大行政执法决定法制审核水平。针对基层综合行政执法难点，组织赋权区级部门（住建局、城管局、卫健委、市场监管局）对镇（街道）综合执法人员进行专场培训。依托4:10对接机制（4是四家赋权单位，10是10个镇（街道）综合执法局），根据镇（街道）实际情况，组织赋权单位进行针对性培训。并在镇（街道）发现专业性较强的执法任务时，通过对接机制由相关赋权单位派人全程进行指导，通过案例式教学帮带有效提升镇（街道）综合执法人员综合执法能力。

三是培训成果与证件管理相结合。定期调取网络培训后台数据，及时督促全区行政执法人员按时完成培训。坚持不走过场，狠抓培训效益，将培训成果与行政执法证件管理结合起来。依据《江苏省行政执法证件管理办法》，对没有完成网上培训任务，达不到年度审验要求的，依法对行政执法证件进行暂扣，并全区通报。证件暂扣人员由行政机关对其进行不少于40学时的离岗教育，经考试合格才可以发还行政执法证件，确保培训能够取得实实在在的成效。

图文：薛成州

审核：薛成毅