丹徒区司法局积极探索创新，强化在法制审核、法律服务、行政执法监督、行政复议四个方面，发挥法治的规范引领和服务保障作用，建立全链条服务体系，助力全区优化法治化营商环境。强化法制审核，把好优化法治化营商环境法制审核关。全面推进重大行政执法决定法制审核机制建设,确保涉企执法决定必经法制审核,将执法权力真正关进制度“笼子”里。全区执法部门均设置法制科室,配备专职法制员。针对乡镇（街道、园区）法制审核力量不足的实际情况，积极探索建立由司法所承担法制审核的制度，并聘请乡镇（街道、园区）政府法律顾问担任法制审核员,充实法制审核力量，有效筑牢涉企行政执法法制审核关口。

提升法治思维，做好优化法治化营商环境法律服务工作。广泛宣传《民法典》《优化营商环境条例》等法律法规，为全区企业特别是民营企业发展保驾护航。深入开展“法企对接”活动，加强律所与全区企业对接共建，深化全区民营企业法律服务工作。组建优化营商环境法律服务团入企走访，常态化开展企业“法治体检”活动，有效防范和化解企业经营过程中的法律风险，针对性解决企业在发展中遇到的法律问题。深化公共法律服务平台建设，在丹徒区矛盾调处中心和司法局公共法律服务中心设置法治化营商环境服务窗口，推行“一窗多办”，设置专人坐岗，随时接受企业和群众法律咨询，形成为企业公共法律服务“多元化”“一体化”格局，做到矛盾纠纷“一站式化解”，公共法律“一站式服务”。为符合条件的涉民营企业社区矫正对象经营性外出开辟请假绿色通道，简化请假程序，保障依法矫正与企业正当经营同步进行。

加强执法监督，抓好优化法治化营商环境执法监督关。对包容审慎柔性执法、证明事项告知承诺制、基层综合执法、镇（街道）推进行政执法“三项制度”、重点领域行政执法和“两法衔接”进行专项督察检查，对各单位执法案卷进行案卷评审，发现问题立即整改。认真开展政府购买服务协议专项清理、赋权事项专项评估。先后组织市场监管局、卫健委、住建局、城管局四个专场培训，培训人员160余人次。有效规范了行政执法行为，加强了基层综合执法队伍建设，提升了基层综合执法人员履行赋权事项的能力，逐步提升基层执法规范化建设水平。结合丹徒区实际，优化调整《丹徒区涉企一般违法行为行政处罚“轻微违法首次免罚”事项清单》，制定《丹徒区涉企一般违法行为从轻行政处罚事项清单》、《丹徒区涉企一般违法行为减轻行政处罚事项清单》。积极推动清单在相关单位的落实。同时，依据《江苏省行政执法证件管理办法》，探索建立行政执法人员管理长效机制作为治本工程，强化制度刚性约束。

坚持复议为企，做优优化法治化营商环境行政复议关。结合全区“送法进企业”活动，向企业发放行政复议服务指南等宣传材料，引导企业通过行政复议这种高效便捷的途径维护自身合法权益。积极推进行政复议咨询受案点下沉到乡镇司法所，方便企业就近提起行政复议申请。积极开通涉企行政复议案“绿色通道”，确保涉企行政复议案件快速受理。在审理涉企复议案件过程中采取缩短审限、电子送达复议文书等便企利企方式，减轻企业申请行政复议的负担。对涉企的行政处罚、行政许可等案件，综合运用行政调解、听证审理等多种方式实质性化解争议，减轻企业非必要损失。

图文：”丹徒区司法局 薛成州   张磊

审核：薛成毅